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新升格的本科院校能不能报

来源：中国青年报 2011年05月26日06:46

对为数众多的考生而言，不得不面临一个同样的问题：该不该报考新升格的本科院校？这需要结合自身的学习能力、学历需求、家庭状况、职业期待等因素做出最终的选择。

据教育部公布的《2009年具有普通高等学历教育招生资格的高等学校名单》显示，当年具有本科招生资格的院校1088所（含独立学院318所），其中新建本科院校数量达到了554所（含独立学院318所）。可以说，这些院校已成为我国高等教育大众化阶段人才培养的一支主要力量。厦门大学高等教育科学研究所名誉所长潘懋元认为，新建本科院校有一个共同点，大多是1999年高校扩招之后专升本的产物，“事实上，新建本科院校没有一所是真正新建的，基本都是高职高专转过来的。”

因此，考生们在决定自己是否报考这类院校前，有必要充分了解它们的前世今生，尤其要弄清楚这些院校在升格前后的变化：它们的传统优势专业在学校升格为本科之后，是否依然得到了持续发展？

一位名叫赵临龙的学者做过分析，发现这些“专升本”学校，在2001年以前，基本上是师专升师院；2002年以后，大多数是高职升学院；2003～2004年，出现了一批由高职高专升格的理工、科技、工程学院；2005年，基本上是民办高职升本科；2006年，大多是西部高职、师专升本科。他说，按其原来的专科层次基础，这些新升格的本科院校可以分为三类：（1）在升本以前，大多数是师专（多数已设非师范专业或与非师范学校合并）；（2）一部分是高职（以财经、工科为主）；（3）少量是成人高校转制。

赵临龙认为，这些新建本科院校大都是由水平较高、条件较好、规模较大、业绩较佳的专科层次院校升格而成的。而且，多数新建本科院校已有一定的大众化办学理念和办学经验。它们面向生产一线，面向地方办学，有利于探索一条不同于传统大学的办学道路。

但考生们更要注意的是这类院校的劣势。本报记者综合几位教育学者的研究和一些媒体报道，梳理出新建本科院校普遍存在的几大问题。

一是办学定位不准。2005年，在洛阳召开的全国新建本科院校教学工作研讨会上，时任教育部副部长的吴启迪在讲话中指出：“新建本科院校要着力解决好科学定位问题，以培养高级应用型人才为主，服务于地方经济建设和社会进步。近年来，一些高等学校不善于结合自身实际主动适应社会经济发展对人才培养提出的新要求，不能科学地确定学校定位，导致办学模式趋同，办学特色不鲜明。”这体现在，一些新建本科院校升格后不能根据学校创建的背景、所拥有的办学资源、办学实力及生源层次等理性地思考自身在高等教育系统中的定位，而是以原有的同类院校作为参照目标，照搬他们的办学模式、学科建设、专业设置及人才培养模式等，出现了急功近利、互相攀比的现象。例如，部分新建本科院校在学科定位上要逐步办成多科综合性大学；在办学层次上追求办高层次研究生教育，力争升格为硕士学位授权单位。

潘懋元教授也曾发现这个趋势：许多学校在升格为本科之后，就很想摆脱、甩掉原来专科的特点，认为应该走研究型、学术型的道路，成为综合型、研究型的大学。实际上，这条路很难走通。

因此，考生在选择学校时，要尽量避开这些不顾实际，“雄心勃勃”的院校。

二是师资实力偏弱、结构不合理。考生们在了解一所学校的师资力量时，可以参考1999年教育部印发的《〈关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见〉的通知》，其中提出，到2005年，高校教师队伍建设的具体目标是:教授、副教授岗位占专任教师编制总数的比例，教学为主的本科高等学校一般为30%～40%；具有研究生学历教师的比例，教学为主的本科高等学校达到60%以上。师资队伍的建设，要做到数量上达标，难度不大，关键在于结构合理，素质优良。新建本科院校虽然在办学层次、校名更换、硬件设施等方面已经升本了，但在学科专业建设、师资结构实力等内涵要素方面还有待提升。

三是专业特色和学科特色仍不突出。一些学校不能很好地转换角色，在办学上仍沿用专科的一些做法，被人称之为“扩大了的专科”。从办学条件来看，此类学校大都不同程度地存在经费紧张、设备不足、校舍拥挤、图书资料缺乏等问题。

尽管许多新升格的本科院校发展不尽如人意，但考生们依然有机会在“矮子队里选将军”，比如选择那些在行业内或地方上具有较好口碑的院校，报考其具有较长历史、较大优势的特色专业。

另外，对于以下这些考生而言，报考新升格的本科院校，也不失为明智的选择。他们不想复读，或者认为复读后难以提升自己的成绩；想先拿到一个本科文凭，有信心在以后的学习中通过努力再上一层楼。